新时期我国科技创新治理体系现代化研究

刚刚过去的党的十九届五中全会吹响了我国从创新大国到创新强国转变的号角，中央对创新问题的重视达到了前所未有的高度，认为“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。” 未来几十年，创新在我国经济社会发展中的作用和地位将越来越突出。

经过建国以来，尤其改革开放以来几十年的发展，我国科技创新水平已经获得巨大飞跃和提升，已经成为一个科技创新“准强国”，具备了科技创新的坚实的物质基础、知识和人才储备。我国去年全社会研发经费已经增长到2.21万亿元，总量仅次于美国，研发投入占GDP比例也增长到2.23%。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示，我国的排名已经跃升至第14位，位于所有发展中国家前列。所有这些指标都说明，我们已经初步进入创新型国家的行列。尽管我们仍然存在若干短板，但是我们走在创新型强国的大路上。

另一方面，从过去的落后跟踪到现在的部分并行和逐渐引领，我国科技创新的治理问题越来越重要。可以说，科技创新治理能力是创新体系建设的根本，是国家创新能力进一步提升的基础。没有良好的科技创新治理体系为支撑，科技创新将变得不可持续。